□储星星 应 俊
近期,宁波梅山口岸再次迎来整车进口高峰。尽管目前新冠肺炎疫情影响犹在,但整车进口企业复工复产的热情正逐步提升。
汽车外贸一直是梅山的“金字招牌”,自获批成为浙江省唯一的整车进口口岸以来,梅山的整车进口量连年增长,如何应对日益繁重的整车进口监管和查验工作?如何最大程度提升通关效率,实行更加科学的管理?宁波海关把解决问题的关键之一落脚在科技上。经过一年多的摸索和优化,更新版本的“宁波海关整车进口管理系统”上线运行,为汽车外贸复工复产提供着“智慧支撑”。
身份化监管
在梅山综合保税区,每辆进口汽车靠港后都将获得一张“电子身份证”——RFID编号。这张“电子身份证”将贯穿进口整车从分流到入库、查验、出库全过程。整车RFID编号与“宁波海关整车进口管理系统”中的《车辆底账数据表》直接关联,只要获得RFID编号,整车的车架号、品牌规格、颜色、库位号等信息便可通过整车系统即时查询。
RFID,又称无线射频识别,它通过射频方式进行非接触双向通信,以自动识别目标对象,并获取相关数据,具有精度高、抗干扰能力强、操作便捷等特点。在梅山中信港通海关汽车监管场地,进口整车经过前端卡口时,随着“滴”的一声,车辆RFID标签已通过系统自动识别,进出库和验放记录实时上传系统。车辆布控查验、核销放行等也都是通过发送RFID编号实施。“为区内进口整车配备RFID编号这张‘电子身份证’给我们企业带来了很多便利,有了它,海关的很多监管指令都得以通过电子流转,减少了纸面审批环节,确实是做到了‘数据多跑路,企业少跑腿’。”梅山最大的整车物流企业中信港通国际物流公司副总经理陆卓鋆感慨地说。
全流程监管
“宁波海关整车进口管理系统”将从集装箱运抵口岸到整车放行出场的整个通关监管过程纳入监管内容。装载整车的货轮尚未抵达口岸,相关企业已经预先将船名、航次、提单号、集装箱号等信息向整车系统发送,形成数据底账。船舶到港后,经海关核批同意,进口整车便可凭着唯一的RFID编号移往备案过的指定库位。在报关环节和查验环节,整车管理系统都与相关报关系统、查验系统联通,可自动采集车辆状态、发送查验指令。如遇需要扣留的情况,海关关员可进入“车辆扣留”模块,向企业发送“车辆加锁”指令,对于已加锁的整车,经核批后可完成解锁操作。在车辆出库环节,卡口设备读取RFID标签信息,判断车辆报关单是否有放行信息并进行核销。抬杆后,原使用库位便被释放出来,可重新停放其他车辆。
如此,进口整车在区内的全过程都在整车管理系统的监管下进行,实现了全流程可管可控。而这,在以前几乎是不敢想象的,梅山海关物流监控二科副科长沈少笛说:“现在的管理系统能够对企业作业系统关键节点进行控制,防控风险更加有效。”
可视化监管
打开“宁波海关整车进口管理系统”的电子库位地图,一张完整的整车监管场地示意图展现在面前,地图上各库位是否停放车辆一目了然,系统通过3D建模将整车车型、颜色等信息生动展示,点击车辆图示,车辆提单号、车架号、报关单号等监管信息自动弹出。在统计查询板块,报关单、查验、物流等不同业务模块数据均可以进行分时段、分类别的统计,并以图形化报表的形式呈现,在搜索栏中键入关键字段,相关车辆或集装箱信息即可一键搜索。梅山海关物流监控二科关员张文治说:“该系统完成了监管场所数字模型的建设,实现了监管场所管理可视化、直观化,减轻了海关工作量,也给企业节省了很多时间成本。”
基于宁波海关物流监控系统“统一平台、集中管理、整合资源、方便操作、持续开发”的总体设计思路,“宁波海关整车进口管理系统”实现了整车进口管控全程电子化、链条化、智能化,对区内整车动态监管更加严密、便捷,让“最多跑一次”在整车进口业务中得到实现。“‘宁波海关整车进口管理系统’上线后,我们进口整车通关时间平均缩短了2小时,这也从侧面提升了梅山口岸的综合竞争力。常态化疫情防控期间,政企共同推进复工复产,促进汽车外贸复苏,可以说,‘科技兴关’带来的‘智慧支撑’擦亮了梅山口岸的‘金字招牌’。”梅山海关副关长梅勇说。