优化后续监管 实现“问题清零”
日期:2020/12/17 14:15:01    阅读:

□张晓宇

今年以来，南京海关所属泰州海关紧扣发展大局，发挥职能优势，瞄准企业发展和业务开展中存在的痛点堵点，不断优化后续监管方式，精准施策助力稳外贸、稳外资。

搭建关企沟通桥梁推动“问题清零”

“特许权使用费，指进口货物的买方为取得知识产权权利人及权利人有效授权人关于专利权、商标权、专有技术、著作权、分销权或者销售权的许可或者转让而支付的费用。”今年3月12日，正是新冠肺炎疫情防控的特殊时期，泰州海关稽查科关员王苏彬利用钉钉软件宣传讲解“主动披露”政策和特许权使用费知识，为外贸企业送上了一堂线上直播课。

培训当天，110余家外贸企业收看了直播，海关关员连麦互动对6个问题进行了现场答疑，10余家企业对照宣讲政策开展自查。在开展日常稽核查作业的同时，泰州海关还主动通过线上课程、直播互动等方式开展政策宣讲，实时发布最新海关政策法规，在线解答企业通关问题12个，帮助被稽核企业规范内部管理问题6个，实现了关企互动的“零距离”，企业问题清零的“零障碍”。

深化“主动披露”改革健全“容错机制”

10月21日，泰州海关稽查科关员丁正丰接到了辖区中商外贸有限公司的咨询电话：“我们最近财务检查时发现，去年4月申报进口的两票货物对应有160多万元的滞期费未计入完税价格，上半年参加你们组织的政策宣讲会时，了解到企业可以申请“主动披露”，免予处罚，不知道我们符不符合条件？”

经过调查认定，该企业符合“主动披露”情形，泰州海关向企业详细介绍了“主动披露”办理流程，通过视频连线、纸质文书审核等方式确定相关情况的真实性，按规定补征了30余万的税款，顺利解决企业难题。

数据显示，截至目前，泰州海关共开展“主动披露”作业17起，办结14起，补税金额超过170万元，减免滞纳金超过30万元，未再对企业进行处罚和信用降级，既保证了辖区企业“主动披露”积极性，更充分释放了海关改革红利。

实施创新作业方式探索“隐性监管”

今年9月，泰州海关“互联网+稽查”模式正式上线。

作为泰州海关首个“互联网+稽查”模式的受益企业，江苏华骋科技有限公司关务代表李国辉的感受最为直接。“只需登录电子口岸平台上传数据，轻轻一点，就可以足不出户完成海关的稽查流程，不仅节约了成本，从被稽查的角度来讲，更减轻了不少心理压力。”他坦言。 

（上接1版） 

“‘互联网+稽查’是我关今年贯彻海关总署及南京海关改革要求开展的新稽查方式，关、企双方通过互联网完成文书沟通、资料传递，即可完成稽查作业，实现了稽查过程的‘零跑腿’和稽查时长的‘倍压缩’。”泰州海关稽查科科长周勇介绍。 

泰州海关立足“对违法者依法严惩、对守法者无事不扰”的改革出发点，深入贯彻疫情期间工作要求，主动参与海关总署、南京海关的创新作业试点改革，利用科技手段开展差别化作业，将传统实地下厂稽核的工作方式拓展为视频检查、单证审核等多元化形式，通过隐形、柔性方式开展作业，提升稽核效率的同时最大限度减少对企业生产影响，保障实体经济平稳发展。1-10月，该关开展不见面核查作业4起，报送式稽查作业6起，“互联网+”稽查作业2起。 

“下一步，我们将继续加强风险分析研判，拓宽‘互联网+稽查’模式的应用条件，让更多企业享受到政策红利。”周勇说。