本报讯(记者 贺 红) 12月3日,海关总署召开记者通报会。海关总署政策法规司司长潘城在会上表示,海关总署坚持党对法治建设的领导,坚持依法把关,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,确保党的路线、方针、政策在海关落地见效。
记者从通报会上了解到,新冠肺炎疫情发生以来,海关坚持以人民为中心,践行“人民海关为人民”理念,从立法、执法、守法等各环节发力,确保海关在疫情防控过程中合法、适当行使自由裁量权。截至11月底,全国海关共立案非法出口防疫物资案件2300多起,案值15亿多元。在优化口岸营商环境方面,海关大力推进进出口环节提效降费,以机构改革为契机,实现申报单证、作业系统、风险研判、指令下达、现场执法“五统一”。国际贸易“单一窗口”基本服务功能拓展至598个,主要申报业务应用率100%。进出口环节经营服务性收费明显降低。
近年来,海关推动良法善治,加强政府立法,积极推进公共卫生、生物安全等重要领域立法,提升制度供给质量;加强涉外法律制度研究,主动参与国际规则制定,为健全国家治理急需的法律制度贡献海关智慧。在“一带一路”建设、自贸协定磋商、跨境电子商务、应对全球技术性贸易措施、检验检疫证书国际互认等海关相关领域,提供中国方案,贡献中国智慧。
海关率先在中央国家机关探索推行权责清单制度,切实建立权责对应关系,接受监督。全面推行“三项制度”,强化复议纠错功能;强化培训提升全员执法能力,行政执法资格考试全员覆盖,确保海关严格规范公正文明执法。截至目前,海关已举办提升执法能力培训班5859期,8.6万人次参训,累计近91万人次参加线上培训,组织开展13期“模拟法庭”巡回展示活动。
海关大力弘扬宪法精神,落实宪法宣誓制度,组织开展“宪法边关行”“防控疫情,法治同行”等系列专题法治宣传活动,打造精品普法阵地,建设具有海关业务特色的法治文化宣传基地。2019年,在全国“我与宪法”微视频征集展映活动中荣获优秀组织奖,海关创作的10部作品获优秀作品奖。全国海关共24个法治基地获得“省级法治宣传教育基地”称号。今年12月4日是第七个国家宪法日,全国海关将以“深入学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”为主题开展2020年“宪法宣传周”活动。同时开展线上线下活动,全方位展现习近平法治思想丰富内涵,多渠道营造弘扬宪法精神、维护宪法权威浓厚氛围。
潘城表示,下一步,海关将牢牢把握全面依法治国重要精神,切实在海关法治建设各项工作中发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,为打造先进的、在国际上最具竞争力的海关监管机制体制提供坚实的法治保障。