稳定供应链加快实现双循环
日期:2020/11/27 11:16:01    阅读:

□阿丽亚·热斯拜克 崔盛杰

近日，在乌鲁木齐海关所属伊宁海关监管下，泰昆饲料有限责任公司（以下简称“泰昆饲料”）自哈萨克斯坦进口的204吨大麦经阿拉山口口岸进境，随即作为饲料原料投入生产加工。该公司今年取得进口资质以来，进口大麦已超过1000吨。 

泰昆饲料相关负责人介绍，大麦占其生产饲料原料的6%-15%，伊犁地产大麦价格目前为每吨2100元，且货源紧缺，无法满足粮食、饲料加工需求，企业扩大产能受到原材料供应链的限制。同时，哈萨克斯坦大麦资源丰富，进口到厂价约为每吨1750元，有利于降低成本、扩大产能，进一步稳定产业链、供应链。 

今年4月底，在泰昆饲料提交进境粮食生产、加工、存放备案申请后，伊宁海关选派专人到场指导该公司建立质量管理体系，完善外来有害生物防控、装卸运输储存、下脚料及包装物处理等关键管理制度。5月6日，经现场考核合格，该公司成为伊宁海关辖区首家进境大麦定点加工备案企业。 

“我们以前只做内贸，没有进口粮食经验。在海关指导下，我们完善了管理制度，不到10天就取得进口粮食加工资质。”泰昆饲料品管部经理严隆盛说，今年截止目前，该公司累计进口大麦1088吨，节省各类成本约65万元；计划2021年进口大麦1.1万吨，预计节省成本600万元。 

伊犁农产品资源丰富，粮食、饲料、油料加工产业具备一定基础，而泰昆饲料面临的原材料短缺、价格走高等问题，其他企业也不同程度存在。对此，伊宁海关按照做好“六稳”工作、落实“六保”任务要求，“一对一”指导有进口加工意向的企业开展备案业务，并结合疫情防控要求，推行“不见面受理”“云监管”“云验核”等多项创新监管模式，实现监管、调运工作网络化、信息化，有效防范进境粮食疫情风险，确保监管时效和成效。 

伊宁海关监管科副科长高云介绍，该关立足海关职能，在严格监管、确保进境粮食质量安全的基础上，积极提供政策帮扶，帮助企业扩大原材料进口，降低生产成本，让更多企业享受到政策红利。截至目前，该关辖区共有6家企业取得进境粮食定点生产、加工、存放资质，另有2家企业正在申请备案。预计到今年底，备案企业年加工能力将超60万吨。已通过备案的进口农作物种类也更加丰富，包含大豆、玉米、大麦、小麦、红花籽、葵花籽、亚麻籽及其饼粕等。今年，该关已完成6108.67吨进境粮食后续监管，同比增长8.2%，有效推动了粮食饲料加工产业长足发展。 

伊宁海关相关负责人表示，该关坚持监管创新与改革双轮驱动，在确保国门生物安全的同时完善监管模式，促进地方特色产业加快实现国内国际双循环取得成效。